Anpassa tillgänglighetskraven där bilvägen inte når
Regelverk
- Plan- och bygglagen (2010:900), 8 kap. 1, 4, 6, 7, 9 §§.
- Plan- och byggförordningen (2011:338), 3 kap. 4, 18, 23 §§.
- Boverkets byggregler (2011:6) – föreskrifter och allmänna råd, BBR
- Diskrimineringslagen (2008:567)
Verksamhet
Hotell- och logiverksamhet (SNI 50), och i viss mån byggverksamhet (SNI 41-43)
Beskrivning av problemet
I Plan- och bygglagen finns krav på att byggnader ska vara tillgängliga och användbara för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga. Samtidigt finns det möjlighet till undantag för krav på tillgänglighetsanpassning i bland annat arbetslokaler, mindre bostadshus i svårtillgänglig terräng, och i en viss andel bostäder i studentboende.
Vad gäller hotell- och logiverksamhet är det ett problem att krav på tillgänglighet vid ny- och ombyggnation tolkas likadant oberoende av var verksamheten bedrivs. Det får orimliga konsekvenser när byggnader måste tillgänglighetsanpassas i områden dit personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga inte kan nå. Detta gäller främst långt ute på fjället eller på svårtillgängliga skärgårdsöar.
Nuvarande krav innebär förhöjda kostnader vid ny- och ombyggnation, och minskad vilja att investera i nya hotell- och logibyggnader på svårtillgängliga platser.
Förenklingsförslag
Förslaget innebär att ny- och ombyggnation i hotell- och logiverksamhet på platser dit bilväg inte når bör medges undantag avseende tillgänglighetskrav. Detta föreslås kunna åstadkommas genom ett undantag som specificeras i Plan- och bygglagen, på samma sätt som undantag avseende exempelvis studentbostäder.
Bedömd effekt av förslaget
En förenkling kan sänka kostnader för ny- och ombyggnation och energianvändning om mindre utrymmen behövs. Detta kan stärka berörda logiverksamheters lönsamhet och/eller möjliggöra lägre logipriser. Om möjlighet till undantag noga begränsas till platser dit personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga rimligen inte kan ta sig under normala förhållande, bör negativa konsekvenser ur ett tillgänglighetsperspektiv kunna minimeras.