Tullverkets kostnadsfria lokaler

Regelverk

  • Förordning (EU) nr 952/2013 (unionstullkodexen/UCC)
  • Kommissionens delegerade förordning (EU) 2015/2446 och
    genomförandeförordning (EU) 2015/2447
  • Förordning (EG) nr 725/2004 om sjöfarts- och hamnskydd och direktiv 2005/65/EG om ökat hamnskydd
  • Tullagen (2016:253)
  • Tullbefogenhetslag (2024:710) 6 kap. 33 §
  • Tullbefogenhetsförordningen (2024:759) 7 kap. 3 §
  • Tullverkets föreskrifter (2025:3) om kostnadsfria lokaler och anordningar
  • Förändringar i regelverk kan också komma att påverka Förordningen (2016:1332) med instruktion för Tullverket

Verksamhet

SNI 52.22 Stödverksamhet avseende sjötransport

Beskrivning av problemet

Tullverket begär att rederier ska bära kostnader för lokaler och anordningar som myndigheten behöver i svenska hamnar och terminaler. Kostnaderna är höga för det enskilda rederiet, och enligt förslagslämnaren delvis godtyckliga och oförutsägbara i många fall.

Enligt förslagslämnaren är det otydligt vilka krav som kan ställas på lokaler som ska tillhandahållas åt Tullverket, då lag, förordning och föreskrift är relativt övergripande. I vissa delar av landet upplevs kraven som oproportionerliga, och det finns potentiella intressekonflikter och möjliga jävsituationer kopplade till upplåtelse av mark, finansiering av byggnation och drift av lokaler som Tullverket behöver för sitt grunduppdrag.

Förenklingsförslag

Förslagsställaren föreslår att krav på transportföretag att tillhandahålla kostnadsfria lokaler och anordningar tas bort och att Tullverkets verksamhet fullt ut anslagsfinansieras.

Bedömd effekt av förslaget

Berörda företag kommer att få en lägre kostnadsbörda, som i dagsläget bedöms som oförutsägbar och konkurrenshämmande. Det som Tullverket kan kräva kostnadsfritt omfattar inte bara lokalen utan även marken den står på, normala fasta installationer, fastighetsdrift enligt branschstandard och vid behov uppställningsplats för Tullverkets fordon.