Ändrad rättstillämpning för skattereduktion vid installation av grön teknik
Regelverk:
- 67 kap. 36-44 §§ inkomstskattelagen (1999:1229)
- 8 § första och andra stycket lag (2020:1066) om förfarandet vid skattereduktion för installation av grön teknik (GRÖNFL)
Verksamhet:
SNI-kod 42.220 – Anläggningsarbeten för el och telekommunikation
Beskrivning av problemet
Sedan den 1 januari 2021 har privatpersoner möjlighet till skattereduktion vid installation av grön teknik såsom solceller, energilagringssystem och laddningspunkter för elfordon. Skattereduktionen tillämpas genom den så kallade fakturamodellen, vilket innebär att avdraget görs direkt på köparens faktura. Köparen betalar alltså ett lägre belopp redan från början och det är därefter utföraren som gör begäran om utbetalning från Skatteverket. Denna modell påminner om hur ROT- och RUT-avdrag fungerar, men det finns vissa skillnader i reglerna.
En skillnad mellan ROT och RUT respektive skattereduktion för installation av grön teknik är hur och när begäran om utbetalning från Skatteverket kan ske. För ROT- och RUT-arbeten kan leverantören begära utbetalning löpande, i takt med att arbete utförs och faktureras. För grön teknik krävs däremot att installationen är färdig innan skattereduktion kan begäras. Detta innebär att hanteringen skiljer sig åt i förhållande till ROT och RUT även om fakturamodellen tillämpas i båda fallen. Idag måste företag hantera begäran om utbetalningar från Skatteverket på olika sätt beroende på vilken typ av arbete som har utförts. Denna skillnad i hantering skapar onödig komplexitet och ökar potentiellt den administrativa bördan för företagen.
Med nuvarande förfarande av skattereduktion måste företagen, vid installationer av grön teknik, ofta ligga ute med pengar fram till dess att hela installationen är färdigställd innan de kan göra begäran om utbetalning från Skatteverket. Detta innebär att kapital binds upp i projekten under en längre tid, vilket försämrar företagens kassaflöde.
Förenklingsförslag
Skatteverket bör ändra sin tillämpning av reglerna för skattereduktion vid installation av grön teknik, så att dessa hanteras på samma sätt som ROT- och RUT-avdragen. Det innebär att Skatteverket inte längre ska kräva att hela installationen är helt färdigställd och slutbetald innan skattereduktion kan begäras.
Istället bör det vara möjligt att ansöka om skattereduktion löpande, efter varje delbetalning från köparen, under förutsättning att det arbete som betalningen avser har utförts och att materialet har levererats. Detta skulle skapa en mer enhetlig och praktiskt fungerande modell som potentiellt minskar den administrativa bördan och förbättrar företagens kassaflöden, där förbättrat kassaflöde anses vara den viktigaste aspekten.
Bedömd effekt av förslaget
Effekter förväntas bli minskad administration för företagen samt den mest betydande effekten som handlar om kassaflödet. Om utbetalningar kunde begäras löpande, i takt med att arbetet utförs och faktureras, så skulle företagen få tillgång till sina pengar tidigare. Det skulle frigöra likvida medel som i stället skulle kunna användas till att investera i verksamheten, anställa personal, utveckla nya tjänster, etc.
Förslaget bedöms inte ha någon påverkan på statens totala skatteintäkter.