Ta bort krav på förflyttningsdokument för får

Beskrivning av problemet

Syftet med förflyttningsdokument

Vid förflyttning av djur till en annan djurhållares anläggning ska ett förflyttningsdokument upprättas och följa med djuret. Dokumentet ska därefter sparas på den mottagande anläggningen i minst tre år. Syftet med denna bestämmelse är att möjliggöra spårbarhet vid eventuell smittspridning mellan djur. I förflyttningsdokumentet ska bland annat djurens individuella identitetskoder samt uppgifter om anläggningarna som djuren flyttas mellan inkluderas. Kravet, att fylla i ett separat förflyttningsdokument, finns dock inte i den aktuella EU-förordningen.

Kravet på förflyttningsdokument upplevs som överflödigt
Kravet på att upprätta ett förflyttningsdokument vid transport av får och getter upplevs som överflödigt, eftersom uppgifter om djurens förflyttning ändå måste registreras i Jordbruksverkets digitala förflyttningsregister. Förflyttningsregistret är ett register där förflyttningar av får och getter ska rapporteras till Jordbruksverket. Förflyttningsdokumentet är ett dokument som ska följa med djuren vid förflyttning och ska sparas på den mottagande anläggningen. Dokumentet ska inte skickas in till Jordbruksverket, utan enbart förvaras på den mottagande anläggningen. Dokumentet används inte heller för själva rapporteringen av djurens förflyttning. Detta sker uteslutande genom det digitala registret på Jordbruksverkets webbplats.

Dokumentet bedöms därför inte tillföra något ytterligare värde vad gäller att minska risken för smittspridning eller förbättra spårbarheten, utöver den funktion som redan uppfylls av det digitala förflyttningsregistret, stalljournalen och systemet för registrering av djuranläggningar. Rapporteringen i förflyttningsdokumentet betraktas därför som dubbelarbete.

EU-förordningen möjliggör förenkling av administrativa krav
Enligt EU-förordning 2016/429 krävs inget separat förflyttningsdokument, förutsatt att motsvarande information är tillgänglig på annat sätt. En korrekt förd stalljournal i kombination med korrekt registrerade djuranläggningar bör därmed vara tillräckligt för att uppfylla kraven på spårbarhet vid eventuell smittspridning. Vidare täcker Jordbruksverkets förflyttningsregister kraven för rapportering av förflyttning av djur.

Det framgår även av samma EU-förordning att: “För att minska de administrativa bördorna bör registrering och godkännande om möjligt integreras i ett befintligt system för registrering eller godkännande som den berörda medlemsstaten redan har inrättat för andra ändamål”. Denna formulering understryker vikten av att undvika dubbelrapportering och att i stället utnyttja befintliga nationella system, i syfte att effektivisera administrationen utan att kompromissa med djurhälsoskydd eller spårbarhet.